Menu

A+ A A-

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан

Адрес: 367015, Республика Дагестан, Махачкала, пр-т. Имама Шамиля, 58, тел. 8 (8722) 62-34-69; факс: 51-73-22

Официальный сайт - http://minstroyrd.ru/

ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

I. Общие положения

1. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Дагестан, реализующим государственную политику в области строительства, архитектуры, проектирования, инженерных изысканий, градостроительства, промышленности строительных материалов, конструкций, изделий (далее - сфера строительства) и жилищно-коммунального хозяйства, а также контроль за ценообразованием в области строительства.
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Дагестан, законами Республики Дагестан, указами и распоряжениями Президента Республики Дагестан, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Дагестан, а также настоящим Положением.
3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления и организациями.

II. Полномочия Министерства

4. Министерство в соответствии с законодательством осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
реализует государственную политику в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
разрабатывает и реализует основные направления развития строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Дагестан;
обеспечивает устойчивое развитие территорий, осуществляемое в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;
разрабатывает проекты законов Республики Дагестан, указов и распоряжений Президента Республики Дагестан, постановлений и распоряжений Правительства Республики Дагестан и иных нормативных правовых актов в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
в пределах своей компетенции организует технический учет и инвентаризацию объектов недвижимости;
осуществляет в пределах своей компетенции контроль за исполнением законодательства в деятельности организаций сферы строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников Министерства и организаций, находящихся в ведении Министерства;
участвует в подготовке прогнозов и программ социально-экономического развития Республики Дагестан, а также вносит предложения к проекту республиканского бюджета Республики Дагестан по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
разрабатывает предложения по созданию инвестиционных фондов модернизации и реформирования строительного и жилищно-коммунального комплексов;
осуществляет в установленном порядке функции государственного заказчика по разработке и реализации республиканских целевых программ в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ, включая научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы для государственных нужд;
в установленном порядке принимает участие в подготовке предложений о передаче в муниципальную собственность или приватизации объектов сферы строительства и жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в собственности Республики Дагестан;
участвует в координации проведения аварийно-восстановительных работ в зонах чрезвычайных ситуаций;
в установленном порядке создает обязательный резерв материально-технических ресурсов для оперативной ликвидации крупных аварий и неисправностей на региональных объектах жилищно-коммунального хозяйства за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан;
(в ред. Постановления Правительства РД от 08.04.2013 N 188)
способствует созданию благоприятных условий для привлечения отечественных и зарубежных инвесторов для реализации инвестиционных проектов в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
разрабатывает в пределах своей компетенции республиканские нормативы и правила в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства, обязательные для исполнения как юридическими, так и физическими лицами, дает разъяснения и осуществляет контроль за их соблюдением и применением;
оказывает органам местного самоуправления и организациям информационно-методическую помощь в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
выступает участником отраслевых тарифных соглашений по вопросам условий оплаты и охраны труда, социальных гарантий для работников сферы строительства и жилищно-коммунального хозяйства, заключаемых с соответствующим отраслевым профсоюзом;
организует и принимает участие в проведении республиканских выставок-ярмарок, оказывает методическую и консультативную помощь в вопросах развития и совершенствования выставочного дела в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
подготавливает предложения по совершенствованию статистической отчетности в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства, переоценке основных фондов зданий, сооружений и строительной техники;
осуществляет научно-техническое, экономическое и информационное сотрудничество с соответствующими органами, организациями в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства субъектов Российской Федерации;
обеспечивает организацию и проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
организует подготовку проектов заключений по проектам схем территориального планирования муниципальных районов и генеральных планов городских округов и поселений;
обеспечивает в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, подготовку, согласование проекта схемы территориального планирования Республики Дагестан, в том числе внесение изменений в схему территориального планирования Республики Дагестан и внесение указанного проекта на утверждение в Правительство Республики Дагестан;
в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, выполняет функции государственного заказчика по разработке документов территориального планирования Республики Дагестан, документации по планировке территории;
участие в реализации федеральных и республиканских целевых программ в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
выдает разрешения на строительство и разрешения на ввод объектов в эксплуатацию в случаях, определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
организует разработку и ведение сметно-нормативной базы и информационного банка данных о текущих ценах на строительную продукцию, строительные материалы, изделия и конструкции;
участвует в формировании перечня объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан;
содействует развитию конкуренции между организациями сферы строительства и жилищно-коммунального хозяйства, развитию рынка жилья и продукции предприятий промышленности строительных материалов, конструкций и изделий;
принимает участие в подготовке предложений по управлению пакетами акций открытых акционерных обществ в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан;
организует и осуществляет государственный строительный надзор за качеством строительства, а также контроль за качеством продукции предприятий промышленности строительных материалов, конструкций и изделий;
осуществляет методическое обеспечение инженерных изысканий и разработки проектной документации по инженерной защите территорий и объектов от опасных природных и техногенных процессов;
реализует единую техническую политику в области инженерных изысканий для строительства и обеспечивает ведение государственного фонда материалов и данных инженерных изысканий для строительства;
обеспечивает осуществление государственного учета жилищного фонда Республики Дагестан;
осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления, ведение сводного реестра граждан, имеющих право на получение жилого помещения из жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма;
организует управление, эксплуатацию, содержание, ремонт (включая капитальный ремонт) жилищного фонда Республики Дагестан;
принимает участие в разработке порядка и условий предоставления отдельным категориям граждан компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан;
участвует в определении доли республиканской собственности в праве собственности на общее имущество многоквартирных домов, часть помещений в которых принадлежит на праве собственности Республике Дагестан, участвует в общем собрании собственников жилых помещений таких домов и выполняет функции уполномоченного собственником органа при принятии решений этим собранием, определении размера затрат на управление, содержание и ремонт указанной доли;
утверждает нормативы потребления коммунальных услуг;
обеспечивает контроль за сбором платы за пользование жилыми помещениями (платы за наем) жилищного фонда Республики Дагестан и внесением этой платы в республиканский бюджет Республики Дагестан;
разрабатывает и реализует программы ипотечного жилищного строительства в Республике Дагестан;
подготавливает предложения по совершенствованию структуры управления жилищно-коммунальным комплексом и жилищным фондом Республики Дагестан;
осуществляет государственный контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
определяет перечень должностных лиц Министерства, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в области жилищных отношений, градостроительной деятельности, долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Кодексом Республики Дагестан об административных правонарушениях;
рассматривает дела об административных правонарушениях в случаях, установленных действующим законодательством;
осуществляет с 1 января 2008 г. предоставление малоимущим гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
разрабатывает и реализует мероприятия по переселению граждан из ветхих и аварийных жилых помещений;
разрабатывает проекты республиканских стандартов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, стоимости капитального ремонта жилищного фонда;
принимает решение о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд Республики Дагестан с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключении жилого помещения из указанного фонда;
в пределах своей компетенции выполняет функции уполномоченного органа исполнительной власти Республики Дагестан в области энергосбережения;
оформляет и выдает администрациям муниципальных районов и городских округов государственные жилищные сертификаты для граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенных Управлением Федеральной миграционной службы по Республике Дагестан в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в администрациях муниципальных районов и городских округов на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Дагестан, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него полномочий;
организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный срок;
обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
осуществляет в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
осуществляет контроль за:
утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, по согласованию с органами местного самоуправления поселений и городских округов;
проводит мониторинг передачи объектов энергетики и коммунальной инфраструктуры органами местного самоуправления в концессию или долгосрочную (более 1 года) аренду;
проводит мониторинг разработки и утверждения органами местного самоуправления программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, схем водоснабжения и водоотведения, схем теплоснабжения, правил благоустройства поселений и городских округов;
осуществляет функции уполномоченного органа исполнительной власти Республики Дагестан по обеспечению на территории Республики Дагестан за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы;
осуществляет функции уполномоченного органа исполнительной власти Республики Дагестан по работе с государственными жилищными сертификатами, выданными гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями;
осуществляет мониторинг применения органами местного самоуправления типового концессионного соглашения в отношении систем коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства, в том числе объектов водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов, объектов, предназначенных для освещения территорий городских и сельских поселений, объектов, предназначенных для благоустройства территорий, а также объектов социально-бытового назначения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2006 г. N 748;
создает и ведет регистр жилых домов, строящихся на территории Республики Дагестан, включая пригодные для постоянного проживания жилые здания, расположенные на территориях дачных поселений и садоводческих товариществ;
использованием государственного имущества Республики Дагестан организациями, находящимися в ведении Министерства;
постановкой на государственный учет завершенных строительством объектов жилищного фонда, в том числе принадлежавших государственным организациям, прекратившим свою деятельность, переустройством и перепланировкой жилых помещений жилищного фонда Республики Дагестан, их технической паспортизацией;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства РД от 08.04.2013 N 188;
подготовкой объектов жилищно-коммунального комплекса к устойчивой работе в осенне-зимние периоды;
порядком ведения органами местного самоуправления учета отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий из жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма;
соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;
готовит предложения по:
формированию специализированного жилищного фонда;
подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса к устойчивой работе в осенне-зимний период, а также проводит мониторинг прохождения отопительного сезона в муниципальных образованиях Республики Дагестан;
осуществляет иные предусмотренные законодательством полномочия в установленной сфере деятельности.
5. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
принимать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты;
запрашивать и получать в установленном порядке у органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления, организаций информацию, необходимую для осуществления своих полномочий;
привлекать для изучения и решения проблем в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства специалистов и экспертов, в том числе на договорной основе;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
созывать совещания, семинары с приглашением представителей министерств и ведомств Республики Дагестан, администраций муниципальных образований, организаций по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
учреждать в установленном порядке ведомственные награды, утверждать положения об этих наградах;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.

III. Организация деятельности Министерства

6. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Дагестан.
Министр имеет заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Дагестан по его представлению.
7. Министр:
руководит деятельностью Министерства, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий;
распределяет обязанности между своими заместителями;
утверждает штатное расписание аппарата Министерства в пределах установленных Правительством Республики Дагестан фонда оплаты труда и предельной численности работников, а также смету расходов на его содержание в пределах ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан;
в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства;
в установленном порядке утверждает уставы организаций, находящихся в ведении Министерства, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заключает и расторгает с ними трудовые договоры;
решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения правовой и социальной защиты работников Министерства;
издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством приказы и распоряжения, подлежащие обязательному исполнению работниками Министерства, а также организациями, находящимися в ведении Министерства;
распоряжается финансовыми средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований;
вносит в Министерство финансов Республики Дагестан предложения по финансированию организаций, находящихся в ведении Министерства;
подготавливает и вносит в Правительство Республики Дагестан в порядке, установленном законодательством, предложения о создании, реорганизации и ликвидации организаций, находящихся в ведении Министерства;
решает в соответствии с законодательством Республики Дагестан о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;
представляет в установленном порядке работников аппарата Министерства и организаций, находящихся в ведении Министерства, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Республики Дагестан;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
8. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), заместителей министра (по должности), руководящих работников Министерства, других министерств, ведомств Республики Дагестан и организаций, ведущих ученых и специалистов в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
Состав коллегии утверждается Правительством Республики Дагестан по представлению министра.
Коллегия рассматривает основные вопросы деятельности Министерства и организаций, находящихся в его ведении. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются, как правило, приказами министра.
В случае разногласий между министром и членами коллегии решение принимает министр, докладывая Правительству Республики Дагестан о возникших разногласиях.
9. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан в пределах ассигнований, выделенных на эти цели.
10. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Дагестан и со своим наименованием, расчетный счет и иные счета, открываемые в установленном законодательством порядке.
11. Место нахождения Министерства - г. Махачкала.

СТРУКТУРА АППАРАТА МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Руководство (министр, первый заместитель министра, заместители министра)
Административно-правовое управление
Управление архитектуры, градостроительства и территориального развития
Управление по надзору в области строительства
Управление жилищной политики
Управление коммунальной инфраструктуры
Управление развития строительного комплекса и строительной индустрии
Управление финансово-экономического анализа и социальной политики.



 

Видеоновости

Пред След