Menu

A+ A A-

Республиканская служба по тарифам Республики Дагестан

Адрес: Россия, РД, г. Махачкала, ул. Коркмасова 24, тел. 8(8722) 67-23-90

Официальный сайт - www.rstrd.ru

ПОЛОЖЕНИЕ О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СЛУЖБЕ ПО ТАРИФАМ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

1. Настоящее Положение определяет основные задачи, порядок формирования и основные полномочия Республиканской службы по тарифам Республики Дагестан (далее - Служба).
2. Служба является органом исполнительной власти Республики Дагестан в области государственного регулирования тарифов.
Служба в своей деятельности руководствуется законодательством, а также настоящим Положением.
Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов (далее - федеральный орган), органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями и принимает в пределах своих полномочий решения самостоятельно.
3. Основными задачами Службы являются:
1) установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) в сфере электроэнергетики и теплоснабжения;
2) соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии (мощности), а также теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии (мощности);
3) недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), тепловую энергию (мощность) и теплоноситель за счет повышения цен (тарифов) для других потребителей;
4) создание экономических стимулов обеспечения повышения энергетической эффективности систем тепло- и электроснабжения и использования энергосберегающих технологий в процессах использования тепловой энергии (мощности) и электрической энергии (мощности);
5) государственное регулирование розничных цен на природный и сжиженный газ;
6) государственное регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
7) государственное регулирование розничных цен на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин;
8) регулирование деятельности гарантирующих поставщиков;
9) осуществление регионального государственного контроля на территории Республики Дагестан в области государственного регулирования тарифов и цен.
4. Служба:
1) устанавливает цены (тарифы):
на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);
абзац исключен. - Постановление Правительства РД от 15.12.2011 N 484;
на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);
2) устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии;
3) устанавливает цены (тарифы) или предельные (минимальные и (или) максимальные) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях;
4) устанавливает плату за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы;
5) принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации;
6) устанавливает тарифы на:
тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии (мощности), составляющей 25 мегаватт и более, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов;
тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;
теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), другим теплоснабжающим организациям;
услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;
7) устанавливает плату за:
услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;
подключение к системе теплоснабжения;
8) принимает в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении" решения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность), о введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения после его отмены;
9) устанавливает для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению органом регулирования, требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности в соответствии с Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. N 340;
10) устанавливает розничные цены на природный и сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств);
11) устанавливает по согласованию с газораспределительными организациями специальные надбавки к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям, предназначенные для финансирования программ газификации;
12) устанавливает в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации, предельные индексы в среднем по муниципальным образованиям. Указанные предельные индексы и тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса должны соответствовать предельным индексам, установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, в случае их установления. Служба вправе установить только индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
13) устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок для соответствующего субъекта Российской Федерации, в случае его установления, с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
14) устанавливает розничные цены на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые населению, а также управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;
15) устанавливает тарифы на транспортировку и хранение задержанных транспортных средств;
16) устанавливает тарифы на услуги по государственному техническому учету и технической инвентаризации объектов капитального строительства;
17) устанавливает предельные оптовые и предельные розничные надбавки к ценам на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства;
18) осуществляет функции по регулированию деятельности гарантирующих поставщиков, в том числе по обеспечению надежного энергоснабжения населения;
19) участвует в установленном основными положениями функционирования розничных рынков порядке в назначении или замене гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности;
19.1) утверждает:
нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах с численностью населения 500 тысяч человек и более;
нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более;
нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более;
(пп. 19.1 введен Постановлением Правительства РД от 15.12.2011 N 484)
19.2) утратил силу. - Постановление Правительства РД от 30.11.2012 N 411;
19.3) вносит в установленном порядке в Правительство Республики Дагестан предложения по предельным размерам платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельным расходам на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств;
(пп. 19.3 введен Постановлением Правительства РД от 28.05.2012 N 188)
20) осуществляет контроль за:
соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению Службой, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к указанным программам, устанавливаемых Службой применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций;
соблюдением стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий;
применением регулируемых Службой цен (тарифов) в электроэнергетике с проведением проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования в электроэнергетике, в части обоснованности размера и правильности применения указанных цен (тарифов) в этой сфере;
применением цен (тарифов) в сфере теплоснабжения с проведением проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в части правильности применения цен (тарифов) в указанной сфере;
применением цен (тарифов) в соответствии с Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" с проведением проверки хозяйственной деятельности организаций коммунального комплекса, осуществляющих регулируемые виды деятельности в части обоснованности величины и правильности применения цен (тарифов);
применением иных регулируемых Службой цен (тарифов) с проведением проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих иные регулируемые Службой виды деятельности, в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов);
применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые в соответствии с Федеральными законами "Об электроэнергетике" и "О теплоснабжении" государством цены (тарифы), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
соблюдением предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельных расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств;
(абзац введен Постановлением Правительства РД от 28.05.2012 N 188)
21) осуществляет мониторинг уровня регулируемых в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" цен (тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
21.1) осуществляет государственное регулирование тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;
(пп. 21.1 введен Постановлением Правительства РД от 01.03.2013 N 105)
22) представляет в федеральный орган:
информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике", определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в соответствии с перечнем и условиями предоставления такой информации, определенными федеральным органом;
информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения тарифов, регулируемых в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении", в случаях, формате и сроки, которые установлены правилами предоставления информации в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными федеральным органом;
отчет о своей деятельности до 1 апреля года, следующего за отчетным;
заключение об обоснованности предложений организаций, осуществляющих услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на территории Республики Дагестан, в отношении установления (изменения) цен (тарифов) в месячный срок со дня получения заявления;
(абзац введен Постановлением Правительства РД от 15.12.2011 N 484)
23) отменяет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решения органа местного самоуправления поселения или городского округа, принятые во исполнение переданных ему в соответствии с законом Республики Дагестан полномочий в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении", но противоречащие законодательству Российской Федерации или принятые с превышением предоставленной ему компетенции;
24) создает экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к его компетенции;
25) публикует отчет о своей деятельности;
26) рассматривает в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
27) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Дагестан.
5. Служба вправе:
запрашивать и получать у органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральными законами "Об электроэнергетике", "О теплоснабжении", "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", иными нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов и цен, определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), по форме и в сроки, которые определены Службой;
осуществлять сбор информации о ценах (тарифах), установленных и регулируемых в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике", о нерегулируемых ценах на электрическую энергию (мощность) и об их применении;
осуществлять в пределах своих полномочий сбор информации о ценах (тарифах), установленных и регулируемых в соответствии с иными федеральными законами, помимо указанных в настоящем пункте.
6. Для определения основных направлений деятельности Службы и принятия решений об утверждении цен (тарифов) и их предельных уровней образуется коллегиальный орган (правление) общей численностью не более 7 человек.
В состав коллегиального органа (правления) без права передачи полномочий иным лицам входят работники Службы, не более 5 человек, а при рассмотрении и принятии решений по вопросам регулирования цен (тарифов) в области электроэнергетики - также по одному представителю от совета рынка и антимонопольного органа.
Персональный состав коллегиального органа (правления), а также порядок его деятельности утверждает руководитель Службы, являющийся председателем коллегиального органа (правления).
(п. 6 в ред. Постановления Правительства РД от 28.05.2012 N 188)
7. Назначение на должность и освобождение от должности руководителя Службы осуществляется Президентом Республики Дагестан по согласованию с федеральным органом.
8. Руководитель Службы:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Службы;
2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу задач и осуществление им своих функций;
3) организует работу и распределяет обязанности между членами правления, а также работниками аппарата Службы;
4) утверждает должностные регламенты работников аппарата Службы;
5) утверждает структуру и штатное расписание Службы в пределах утвержденной штатной численности работников аппарата Службы;
6) назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Службы;
7) принимает меры по борьбе с коррупцией;
8) утверждает перечень должностных лиц Службы, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
9) от имени Службы рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
9. Финансирование Службы осуществляется за счет средств, предусматриваемых в республиканском бюджете Республики Дагестан.
10. Служба является юридическим лицом, имеет расчетные счета в кредитных организациях, бланки и печати со своим наименованием.
11. Место нахождения Службы - г. Махачкала.
12. Сокращенное наименование Службы - РСТ Дагестана.
(п. 12 введен Постановлением Правительства РД от 15.12.2011 N 484)

СТРУКТУРА АППАРАТА РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

(в ред. Постановления Правительства РД
от 15.12.2011 N 484)

Руководство (руководитель, два заместителя руководителя, в том числе один первый)
(в ред. Постановления Правительства РД от 15.12.2011 N 484)
Помощник руководителя
(введено Постановлением Правительства РД от 15.12.2011 N 484)
Советник руководителя
Отдел регулирования тарифов на сетевые услуги в электроэнергетике
Отдел регулирования поставщиков и балансов электрической энергии
Отдел регулирования цен на газ
Отдел регулирования тарифов организаций коммунального комплекса
Отдел регулирования тарифов на тепловую энергию
Отдел регулирования цен на социально значимые товары и услуги
Отдел правового обеспечения, контроля и административного производства
Отдел бухгалтерского учета, хозяйственного обеспечения и информационных ресурсов.

 

 

Видеоновости

Пред След