Начиная работу совещания, Нариман Абдулмуталибов отметил, что одним из главных сдерживающих факторов развития сельского хозяйства является нерациональное использование сельскохозяйственных земель.

«Наблюдается неэффективное использование земель сельского хозяйства, которые годами не используются и фактически выведены из оборота. В республике 464,6 тыс. га пашни, из которых остаются не вовлеченными в сельскохозяйственное производство около 40 тыс. га. Это связано с нежеланием или неумением владельцев земельных наделов использовать указанные земли. При этом желающие заниматься сельским хозяйством, сажать и выращивать необходимую продукцию не имеют такой возможности из-за отсутствия у них земель», - выразил обеспокоенность Нариман Абдулмуталибов.

С основным докладом по теме выступил министр сельского хозяйства и продовольствия РД Мухтарбий Аджеков.

Он сообщил, что земли сельскохозяйственного назначения имеют особый статус и занимают 86 % площади регионального земельного фонда.

«В последние годы благодаря предпринимаемым системным мерам в республике наблюдается стабильный рост посевных площадей. Так, общая посевная площадь составила 372 тыс. га, что на 4,6 тыс. га больше к уровню 2019 года. В текущем году увеличены посевные площади под рисом на 5 тыс. га и под овощами открытого грунта и картофеля на 2,2 тыс. га. Значительную роль в этом сыграло завершение реконструкции Каргалинского гидроузла и строительство обводного рыбоходного канала, благодаря чему качественно улучшилась подача поливной воды рисоводам Кизлярского и Тарумовского районов.

Благодаря активной поддержке со стороны Минсельхоза России и существенному финансированию из республиканского бюджета за 2017-2021 годы построено более 10 тыс. гектаров новых рисовых инженерных систем и 21 тыс. га реконструировано, преимущественно в Кизлярском и Тарумовском районах, поскольку без промывок почвы через рисосеяние земли в этих районах, из-за высокой степени засоленности, практически невозможно использовать. За этот же период активная работа проводилась по внедрению высокотехнологичных, водоэкономных систем орошения, как капельный полив и дождевание. К примеру, за эти 5 лет системы капельного орошения установлены на 3,7 тыс. гектарах, в основном садах и виноградниках, а дождевание – на площади 6,2 тыс. га.

В частности, в 2021 году удалось собрать рекордный урожай риса 119 тыс. тонн, а в текущем году площадь сева риса превысила 32 тыс. гектаров, а валовый сбор ожидается не менее 135 тыс. тонн», - рассказал Аджеков.

Также особое внимание уделяется осуществлению культуротехнических работ, а также защите земель от выбытия из сельскохозяйственного оборота за счет выполнения фитомелиоративных мероприятий в зоне Кизлярских пастбищ. Так, за последние 5 лет фитомелиоративные работы проведены на площади 16,9 тыс. га.

«В системе мер по борьбе с опустыниванием важное место отводится предупредительным мероприятиям, в том числе недопущению перегрузки на пастбища, своевременному и полному перегону скота на летние пастбища, соблюдению установленных требований по использованию этих пастбищных угодий. С учетом актуальности этой задачи в текущем году были предприняты системные меры по выводу поголовья с пастбищ на летние, что позволило вывести более 95% поголовья. В прошлом году наибольшая площадь пашни введена в Карабудахкентском – 642 га, Хунзахском – 500 га, Тарумовском – 463 га районах. В текущем году планируется введение в оборот 5077 га пашни, из которых по состоянию на сегодня уже введено 4627 га.

Несмотря на все трудности, работа по обновлению машинно-тракторного парка продолжается. За первое полугодие текущего года объем приобретенной техники составил 428 млн рублей, в том числе по линии Росагролизинга поставлено техники на 276 млн рублей. Лидерами по темпам обновления технического парка выступают Кизлярский, Бабаюртовский, Ногайский, Тарумовский и Гунибский районы», - озвучил министр.

Вместе с тем глава Минсельхоза, отметил также проблему застроенности скотопрогонных трасс, что ежегодно создает большие проблемы в период перегона скота с зимних пастбищ на летние и обратно.

По его словам, с момента проектирования, отвода земель и установления на местности границ государственных трасс скотопрогонов и скотоплощадок прошло более 65 лет. Границы трасс госскотопрогонов трудно найти на местности, нет необходимого количества межевых знаков, указывающих на прохождение границ скотопрогона, в результате чего возникают спорные ситуации и конфликты между чабанами и землепользователями.    Спорные вопросы остаются неразрешенными, поскольку границы участков не вынесены на местности. За это время произошли большие изменения и границ населенных пунктов, которые расширились и увеличились, части скотопрогонных трасс оказались внутри этих населенных пунктов. Занятыми самовольными постройками оказались более 6 тыс. гектаров. В горных районах на многих участках разрушены переправы, мосты, смыты дороги.

Как объяснил Аджеков, в этой части министерством проводится работа с органами местного самоуправления и Минимуществом республики по подготовке предложений по прокладке новых скотопрогонных трасс с учетом фактического перегона скота, а также рассматриваются варианты обмена на прилегающие земельные участки, сформированные из муниципальных земель в соответствии с действующим законодательством.

Продолжая тему, о ситуации с использованием земель отгонного животноводства первый заместитель министра по земельным и имущественным отношениям РД Хабиб Джанаев доложил, что земли отгонного животноводства, являющиеся собственностью республики, имеют особый статус и не подлежат приватизации.

В числе проблем, первый замминистра назвал случаи самовольных захватов и нецелевое использование земель скотопрогонов. Сложная ситуация сложилась на скотопрогонах в Кизилюртовском и Карабудахкентском районах, в городах Кизилюрте и Хасавюрте, где большая часть скотопрогонов занята жилыми домами, рынками, карьерами и другими объектами.

В рамках совещания также были заслушаны доклады руководителей территориальных органов власти республики по профильным направлениям и глав муниципальных образований, а также представителей науки. Состоялся обстоятельный разговор с обсуждением позиций всех сторон. Все озвученные проблемные темы прошли детальный разбор.

Принимая во внимание представленную информацию, и подводя итоги совещания, Нариман Абдулмуталибов поручил обеспечить на должном уровне муниципальный земельный контроль в отношении всех земель сельхозназначения, расположенных в пределах границ районов, а также усилить работу соответствующую работу с привлечением надзорных и правоохранительных органов.

«Аграрный сектор демонстрирует неплохую динамику развития, обеспечивается основный рост его показателей. Есть определенные успехи в животноводческой отрасли, рисоводстве, виноградарстве, садоводстве. Однако вовлечение в оборот неиспользуемых земель, а также эффективное и рациональное использование земель сельхозтоваропроизводителями позволило бы более динамично и качественно развиваться агропромышленному комплексу республики. В связи с этим просто необходимо навести строгий порядок в этом направлении, а для решения многих проблемных вопросов в этой части необходима координация и более качественное взаимодействие всех ветвей власти с сельхозтоваропроизводителями», - резюмировал вице-премьер, обращаясь к участникам.