Опубликовано в 19.11.2014
Участники заседания обсудили, в частности, вопросы проведения диспансеризации населения республики. Как отметил врио министра здравоохранения РД Фейзулах Габибулаев, данный комплекс мероприятий направлен на раннее выявление хронических неинфекционных заболеваний, являющихся основной причиной инвалидности и преждевременной смертности населения, и основных факторов риска их развития.
В ряду основных ожидаемых результатов диспансеризации - создание объективной эпидемиологической картины заболеваемости населения республики; снижение заболеваемости системы кровообращения, пищеварения и мочеполовой системы; дальнейшее снижение общей смертности и смертности от болезней системы кровообращения, новообразований и туберкулеза; уменьшение продолжительности временной нетрудоспособности и снижение показателя инвалидности в целом по республике.
Как сообщил руководитель Минздрава, во всех 65 медицинских организациях, участвующих в проведении диспансеризации определенных групп взрослого населения, имеются необходимые нормативно-правовые документы. Главами муниципальных образований республики изданы соответствующие постановления по данному вопросу. На каждой административной территории утверждены пофамильные планы-графики проведения диспансеризации по месяцам. Население было своевременно оповещено о диспансеризации через средства массовой информации, в том числе на языках народов Дагестана.
Отметим, что со стороны Минздрава России никаких замечаний в адрес Республики Дагестан не поступало.
Согласно плану-графику на 2014 год, диспансеризации определенных групп населения подлежат 560 846 человек (29,0 проц. взрослого населения), в том числе за 8 месяцев 2014 г. - 407888 человек. В указанный период I этапом диспансеризации охвачено 374863 человек, что составило 92 проц. от плана за 8 месяцев, или 66,8 проц. от годового плана. В проведении диспансеризации задействованы передвижной мобильный медицинский комплекс и врачи-специалисты ГБУ РД «Республиканская клиническая больница». Диспансеризацию с использованием мобильного медицинского комплекса прошел 1481 человек. По итогам обследования лица, нуждающиеся в специализированном или высокотехнологичном лечении, включаются в соответствующую очередь для направления в профильные федеральные центры.
Вместе с тем, сообщил Ф. Габибулаев, в организации проводимых мероприятий имеются определенные проблемы, существенно влияющие на ход диспансеризации. В том числе, это нежелание работодателей отпускать своих сотрудников в рабочее время в медицинские учреждения, в связи с чем в амбулаториях и поликлиниках республики организована работа в субботние дни.
Со своей стороны, врио Председателя Правительства Дагестана отметил определенные результаты Министерства здравоохранения РД в проведении диспансеризации, напомнив присутствующим и о том, что федеральное профильное министерство положительно оценило аналогичную работу ведомства в прошлом году.
Как подчеркнул Анатолий Карибов, главное, чтобы процесс диспансеризации проходил не формально, а стал индивидуальным, отвечающим потребностям каждого человека. Учитывая, что в ходе обследования обозначилась проблема, связанная с нежеланием населения проходить медосмотр, врио Председателя Правительства поручил Минздраву принять меры, чтобы процедура медосмотра проходила максимально комфортно и, желательно, без очередей.
Особое внимание было уделено инвалидам и участникам Великой Отечественной войны. «Эта категория граждан должна быть на постоянном контроле. Эта наша гордость, поэтому к ним должен быть применен особый режим отношений. Поручаю довести это до каждого врача. Нужно использовать все имеющиеся возможности, чтобы они чувствовали себя комфортно», - заявил Анатолий Карибов.
С предложениями по улучшению работы в данном направлении выступили директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования РД Гасбулла Баркаев, глава МО «Ахтынский район» Осман Абдулкеримов, главный врач ГБУ РД «Лакская центральная районная больница» Абдурагим Дибиров.
Резюмируя обсуждение и подчеркнув значимость мероприятий в рамках диспансеризации как важного инструмента, содействующего снижению смертности населения, А.Карибов, в частности, указал: «Нужно проводить серьезную просветительскую работу, чтобы люди с пониманием шли на медицинский осмотр и со всей ответственностью относились к результатам исследования. Главное - исключить факторы формализма при проведении диспансеризации».
В соответствии с повесткой дня министр финансов РД Али Исламов проинформировал ходе реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». Как подчеркивалось, указанный закон коренным образом изменил систему государственных и муниципальных учреждений, упорядочил вопросы их функционирования и финансового обеспечения.
«Работа проводилась в три основных этапа. Утвержден базовый перечень актов, сформирована нормативная база, обеспечивающая реализацию закона на республиканском уровне. С 1 января 2012 года работает официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации (www.bus.gov.ru), предназначенный для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях. Большинством органов исполнительной власти республики и органов местного самоуправления проведена сверка и актуализация данных о подведомственных учреждениях, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ). К началу 2012 года была актуализирована информация в отношении 4188 государственных и муниципальных учреждений, что составляло 95,5% учреждений, имевшихся в ЕГРЮЛ на тот момент», - сообщил А.Исламов.
В то же время министр отметил ряд проблем при размещении информации на сайте www.bus.gov.ru. К началу 2013 года там было зарегистрировано большинство государственных и муниципальных учреждений Республики Дагестан (4019 учреждений, или 87,7%). Данные учреждения разместили общую информацию, бюджетные и автономные учреждения опубликовали государственные и муниципальные задания и планы финансово-хозяйственной деятельности. Среди муниципальных образований наихудшие показатели имеют Табасаранский, Чародинский район и Шамильский районы. Кроме того, в большинстве муниципальных образований размещена только общая информация об учреждениях, а информация о финансово-хозяйственной деятельности отсутствует.
С отчетами о мерах по реализации Федерального закона N 83-ФЗ выступили министр образования и науки РД Шахабас Шахов, первый заместитель руководителя Управления Федерального казначейства по РД Абакар Даидов, первый заместитель министра культуры РД Муслим Телякавов и другие.
Заслушав сообщения, Анатолий Карибов поручил органам исполнительной власти республики в срок до 15 декабря принять меры по актуализации сведений о подведомственных учреждениях, обеспечив регистрацию незарегистрированных, размещение общей и иной информации в соответствии с требованиями официального сайта. Органам местного самоуправления также рекомендовано активизировать усилия в данном направлении.
О реализации государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Дагестане на 2014-2020 годы» доложил министр по физической культуре и спорту РД Магомед Магомедов. В частности, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития РФ и Стратегией развития физической культуры и спорта на период до 2020 года определена роль физической культуры и спорта как одного из приоритетных направлений деятельности государственных и муниципальных органов власти по развитию человеческого потенциала. «Физическая культура и спорт являются не только средством оздоровления населения, реабилитации инвалидов и повышения качества жизни граждан, но и важным фактором социально-экономического развития», - подчеркнул министр.
Было отмечено, что в целях реализации Концепции и Стратегии постановлением Правительства РД от 26 апреля 2011 года № 125 были утверждены республиканские целевые программы «Развитие физической культуры и спорта в РД на 2011-2015 годы» и «Развитие футбола в РД на 2011-2013 годы». Реализация предусмотренных мероприятий направлена на улучшение материально-технической базы спорта, создание условий, обеспечивающих возможность населению республики вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом, содействие развитию детско-юношеского футбола.
В рамках реализации указанных программ за счет средств республиканского, муниципального бюджетов и внебюджетных источников в 2010-2013 гг. введено в эксплуатацию свыше 90 спортивных объектов, в том числе 47 спортзалов, 5 спортивных комплексов, 14 футбольных и мини-футбольных полей, более 20 волейбольных и баскетбольных площадок, 4 плавательных бассейна. Ряд объектов введен за счет средств федерального бюджета, в том числе Дворец спорта им. А. Алиева в Каспийске, спортивный комплекс в с. Бабаюрт Бабаюртовского района и стадион «Труд» в г. Махачкала (I-II этапы); приобретены и введены в эксплуатацию футбольные поля с искусственным покрытием в гг.Хасавюрт, Махачкала и Кизилюрт.
Реализация мероприятий государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Дагестане на 2014-2020 годы» направлена на улучшение социально-экономического развития РД в рамках приоритетных проектов развития Республики Дагестан (проект «Человеческий капитал», подпроект «Спортивный Дагестан»). Одним из основных направлений программы является укрепление материально-технической базы физической культуры и спорта республики, строительство и реконструкция спортивных сооружений, а также кадровое обеспечение спортивных школ.
«Объемы финансирования государственной программы и подпрограммы из бюджетов всех уровней и внебюджетных источников составляют около 11 млрд 835 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 7596,9 млн. рублей, из республиканского - 3447,4 млн. рублей, местных бюджетов - 675,9 млн. рублей и внебюджетных источников - 115,0 млн. рублей. Ввод в эксплуатацию спортивных объектов позволил укрепить материально-техническую базу физической культуры и спорта, что повлияло на увеличение показателя обеспеченности спортивной инфраструктурой до 100 объектов на 100 тыс. человек; создать приемлемые условия для занятий спортом, повысить обеспеченность населения крытыми спортивными сооружениями, а, главное, увеличить число систематически занимающихся от 14,3% до 20,0%, что является основным показателем эффективности реализации государственной программы», - сообщил министр по физической культуре и спорту РД.
По данному вопросу также выступили депутат Народного Собрания РД, серебряный призер Олимпийских игр Магомедхан Арацилов, директор ГКУ РД «Дирекция по строительству и реконструкции объектов спорта» Далгат Далгатов.
В свою очередь, Анатолий Карибов отметил в качестве наиболее значимых объектов – строящихся и уже введенных благодаря инициативе Главы Дагестана, стадион «Труд» в Махачкале и плавательный бассейн на базе Дагестанского государственного технического университета.
«Серьезное внимание надо уделить развитию студенческого спорта. Также необходимо обеспечить равный доступ к занятиям физкультурой и спортом здоровых и ослабленных детей. Следует создать специальные группы, с учетом физических параметров, во избежание травм во время спортивных занятий; кроме того, должна быть возможность заниматься спортом и у инвалидов», - заключил врио Председателя Правительства Дагестана.
По итогам заседания были приняты соответствующие постановления Правительства РД.
Управление пресс-службы и информации Администрации Главы и Правительства РД