В нем приняли участие руководители министерств и ведомств республики, представители федеральных органов по РД, представители операторов мобильной связи и другие.

На заседании был обсужден вопрос о состоянии дел по согласованию и утверждению технического задания на создание «Системы-112» и типовых положений о единой дежурно-диспетчерской службе (ЕДДС) муниципальных образований с учетом территориального размещения численности, штатной структуре и площадей для размещения унифицированных программно-технических комплексов «Системы-112».

С основным докладом по вопросу повестки дня выступил зам.руководителя Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациями и ликвидации последствий стихийных бедствий по РД Гамзат Ильясов.

Докладчик отметил, что в соответствии с Указом Президента РФ от 28 декабря 2010 года № 1632, постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2011 года № 958 в России с 1 января 2013 года должна быть в полной мере создана «система – 112» - система обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации.

«Система-112» является территориально-распределенной информационной системой и объединяет на основе единых дежурно-диспетчерских служб (ЕДДС) муниципальных образований дежурно-диспетчерские службы (ДДС) следующих экстренных оперативных служб: служба пожарной охраны; служба реагирования в чрезвычайных ситуациях; служба милиции; служба скорой медицинской помощи; аварийная служба газовой сети; служба «Антитеррор» и другие оперативные службы.

Создание единой системы вызова оперативных служб 112 крайне необходимо. Целью создания ЕДДС является повышение оперативности реагирования администрации и служб района на угрозу или возникновение ЧС, эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств постоянной готовности, слаженности их совместных действий, уровня информированности администрации и служб о подобных фактах и принятых по ним мерах.

ЕДДС предназначена для приема от населения, организаций сообщений о пожарах, угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, анализа и оценки достоверности поступившей информации, доведение ее до служб: ОВД, пожарная часть, скорая медицинская помощь, коммунальной службы, служб электро- и газоснабжения, в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение.

В настоящее время на штатной основе создано всего 34 единых дежурно-диспетчерских служб. ЕДДС не созданы в таких городах как в Буйнакске, Кизляре, Избербаше, Южно-Сухокумске, Кизилюртовском, Кизлярском, Ахвахском, Ботлихском, Бабаюртовском, Каякентском, Левашинском, Новолакском, Ногайском, Табасаранском, Тарумовском, Хунзахском, Тляратинском районах и Бежтинском участке.

Согласно требованиям положения о ЕДДС не во всех муниципальных образованиях введены организационно-штатные структуры. В населенных пунктах с численностью до 100 тыс.чел. в смене должны дежурить 2 оператора и 9 человек по штату, население от 100 до 250 тыс. человек – 4 и 18; население от 500 тыс. до 1 млн.человек – 14 и 63.

В единых дежурно-диспетчерских службах Дагестана на данный момент по списку несут дежурство всего 199(57%) человек, по штату должно быть 504 чел.

В состав оборудования ЕДДС должны входить, как минимум: автоматизированные рабочие места операторов дежурной смены, административного и обслуживающего персонала; активное оборудование локальной вычислительной сети; структурированная кабельная сеть; серверное оборудование; специализированные средства хранения данных; комплект оргтехники; средства связи; средства оповещения; источники гарантированного электропитания.

В Республике Дагестан процент оснащения ЕДДС необходимой техникой составляет всего лишь 15%. В некоторых ЕДДС имеется только один телефон, который в большинстве случаев не работает.

На сегодняшний день ни одна единая дежурно-диспетчерская служба Республики Дагестан не соответствует «Положению о единой дежурно-диспетчерской службе муниципального образования», - доложил Гамзат Ильясов.

С предложениями как улучшить систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб выступили представители ОАО «Вымпел-Коммуникации», «МТС», «Мегафон», «Ростелеком», «Оптика-ТелеКом» и другие.

По итогам обсуждения, Ризван Газимагомедов дал поручение занести в протокол решение о том, чтобы главам муниципальных образований, где еще нет «Системы-112» оперативно её создать, сделанные замечания на заседании устранить и обратить внимание на невыполнение Указа Президента РФ и постановления Правительства РФ.

«В соответствии с законодательством РФ и РД для полномасштабного разворачивания "Системы-112" на территории Республики Дагестан необходимо завершить работу по созданию единых дежурно-диспетчерских на штатной основе в муниципальных образованиях до конца текущего года», - заявил зампред.

«На создание «Системы-112» на начальном этапе нужно всего 100-150 тыс.рублей. Это не такие большие средства. То есть, мы опять-таки говорим о том, что главы муниципальных образований, главы администраций абсолютно не обращают внимания на свои прямые функциональные обязанности. Они должны обеспечить выполнение поставленных перед ними задач», - констатировал Ризван Газимагомедов и дал поручение ГУ МЧС России по РД ежемесячно информировать Правительство РД о проделанной работе муниципальными образованиями районов и городов республики.

Зампред также напомнил ответственным работникам, что когда будет создана единая коллективная точка подключения, тогда обязательно нужна будет и видеосвязь. «Надо сделать сейчас один раз и на десять лет вперед, чтобы каждые два года не доделывать и не усовершенствовать систему», - подчеркнул Ризван Газимагомедов.

По итогам обсуждения, Комиссия решила предложить Правительству РД изыскать финансовые средства для разработки рабочего проекта на создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»; ГКУ РД «Центр ГО и ЧС» в соответствии с законодательством РФ и РД организовать работу по отбору исполнителей для разработки рабочего проекта на создание "Cистемы-112".

Главам муниципальных образований РД рекомендовано принять меры по завершению работ по созданию ЕДДС муниципальных образований до конца текущего года в соответствии с Указом Президента РФ.

Также было предложено ввести организационно-штатные структуры, за счет сокращения других штатных единиц; обеспечить необходимыми социально-бытовыми условиями и оборудованием дежурно-диспетчерские службы.

ОАО «РостелеКом» в РД, ООО «Оптика-Телеком» по РД, ОАО «Электросвязь» по РД провести работу по уточнению и обеспечению устойчивой связью телефонные номера ЕДДС муниципальных образований.

Операторам подвижной связи по РД также поручено обеспечить переадресацию номеров 112 в соответствующую ЕДДС муниципального образования.

По итогам заседания был принят соответствующий протокол.

Пресс-служба Президента РД