Опубликовано в 28.08.2012
Первым в повестку дня был внесен вопрос,касающийся развития виноградарства и виноделия. Открывая обсуждение, Николай Федоров отметил уникальность и самобытность Северо-Кавказского региона, обладающего мощным природным, экономическим и историко-культурным потенциалом, который при более рациональном и эффективном использовании позволит обеспечить устойчивое многоотраслевое развитие, полную занятость, достойный уровень и высокое качество жизни сельского населения.
В ходе обсуждения вопроса эффективности мер по поддержке и развитию виноградарской и винодельческой отраслей была отмечена их важность для социально-экономического развития округа и всей страны в целом.
«Несмотря на государственную поддержку, до сих пор не удается достичь значительного увеличения площадей закладки виноградников, а значит, и опережающего развития отраслей в целом. Приходится признать, что виноградарство и виноделие России не могут достойно конкурировать на мировом рынке. И тому есть свои причины – как объективные, так и субъективные.
Отмечу, в этом году на субсидирование части затрат на закладку и уход за виноградниками предусмотрено в федеральном бюджете 400 миллионов рублей, до 2020 года –еще 3 млрд рублей. Кроме этого, есть средства, выделяемые и самими субъектами. Что касается непосредственно Дагестана, то хочу сказать, что из федерального центра на отрасль в этом году выделено 147 млн 600 тыс. рублей. В Дагестане реализуется хорошая республиканская программа, которая должна работать не только на привлечение федеральных средств, но и привлекать зарубежных инвесторов», –сообщил Н.Федоров.
Для нормализации ситуации министр призвал собравшихся к совместной выработке стратегии, которая вберет в себя комплекс первоочередных организационных, нормативно-правовых, финансово-экономических мер по возрождению виноградарства и виноделия.
«Отрасли виноградарства и виноделия должны быть возрождены и восстановлены. Наша основная задача –выработать необходимые для развития этих отраслей предложения для подготовки доклада в адрес руководства страны и разработки соответствующей Концепции государственной политики в области развития отечественного виноделия. Необходимо также подумать и о возрождении школы виноградарства, позволяющей передавать многовековой опыт виноделов молодому поколению», – сказал глава аграрного ведомства.
Он отметил и необходимость в проведении глубокого анализа состояния сельского хозяйства с учетом региональной специфики, определения слабых и сильных сторон, «точек роста», характерных для региона.
Выступивший на собрании глава Дагестана М.Магомедов, в свою очередь, отметил, что аграрный сектор для республики приоритетный, где каждый третий работает на селе, 15% валового продукта – это производство сельского хозяйства.
«Мы больше всего в стране выращиваем винограда (до 140 тысяч тонн собрали в прошлом году и в этом планируем собрать 500 тысяч тонн), больше всех производим коньяка, существует еще ряд других позиций, по которым мы лидируем. Все это во многом стало возможным благодаря усилиям крестьян, руководителей хозяйств, государственной поддержке, оказываемой отрасли. Хочу отметить, что республика готова работать на улучшение и рост и в дальнейшем, будут и впредь прилагаться все усилия для развития сельскохозяйственной отрасли», – сказал президент.
Директор Департамента регулирования агропродовольственного рынка, рыболовства, пищевой и перерабатывающей промышленности Михаил Орлов раскрыл ключевые проблемы развития рассматриваемой отрасли. Это, на его взгляд, прежде всего высокая доля нелегального оборота винодельческой продукции (более 33%), фальсифицированной алкогольной продукции (63% – по статистике, до 80% –по оценкам экспертов).
«В результате качественное вино не может конкурировать по цене с более дешевым импортным или фальсифицированным. Необходимо сократить отставание не только в сфере производства, но и в развитии рыночных отношений, в создании условий, стимулирующих развитие виноградарства и виноделия», – подчеркнул руководитель Департамента.
Доклад председателя Комитета по виноградарству и регулированию алкогольного рынка РД Мухтара Халалмагомедова был посвящен проблемам и перспективам отрасли.
«На начало 2012 года общая площадь виноградников в республике составляет 22731 га. Одним из факторов, сдерживающих развитие отрасли, является дефицит высококачественного посадочного материала. По этой причине в республике принято решение о создании современного питомниководческого комплекса европейского уровня производительностью 8 млн виноградных прививок в год. Особое внимание будет уделено реанимации аборигенных дагестанских сортов винограда.
Основные районы промышленного виноградарства РД размещены в зоне недостаточного орошения. Для решения проблемы ведется работа по строительству группового водовода Гамри Озень–Отемыш, который должен обеспечить водой площади более 5 000 га. Несмотря на проводимую в отрасли работу, остается немало проблем, для решения которых необходима совместная всех ответственных ведомств работа», –констатировал руководитель Комитета.
Выступивший на совещании заместитель председателя правительства РД Мурат Шихсаидов поднял вопрос реструктуризации долгов. Речь шла о хозяйствах, пострадавших в результате аномальных морозов января-февраля текущего года. За этот период в Дагестане погиб урожай более чем на 10 тыс. га, полностью погибли не менее 5300 га насаждений. Министром было рекомендовано обратиться в кредитные учреждения, а также сказано, что на государственном уровне каждый такой вопрос будет рассматриваться в индивидуальном порядке.
В ходе совещания участниками были также обсуждены вопросы устойчивого развития сельских территорий в субъектах Северо-Кавказского федерального округа. По словам Николая Федорова, в настоящее время регионам, имеющим значительные предпосылки для опережающего развития, предстоит серьезная работа по инфраструктурному развитию сельских территорий. Это газификация, строительство дорог, школ, больниц. Для повышения уровня занятости населения Федеральной программой социального развития села и Государственной программой развития сельского хозяйства на период до 2020 года предусмотрена поддержка малого предпринимательства, в том числе начинающих фермеров, семейных животноводческих ферм. Кроме того, с 2014 года планируется реализация новой федеральной целевой программы, ориентированной на достижение позитивных сдвигов в социально-демографическом развитии сельских территорий.
С докладом о выполнении параметров федеральных целевых программ – объему осваиваемых средств, вводу (приобретению) жилья, газификации, обеспеченности водой, поддержке фермеров–выступил на встрече директор Департамента сельского развития и социальной политики Дмитрий Торопов.
Им было сказано, что в числе первоочередных задач обозначены: выполнение показателей результативности Программы «Социальное развитие села до 2013 года» и Программы по поддержке малых форм хозяйствования, разработка дополнительных мер по привлечению инвесторов на основе государственно-частного партнерства и подготовка заявок на строительство в 2013 году автомобильных дорог – подъездов к сельским населенным пунктам.
Подводя итоги совещания, Министр сельского хозяйства Российской Федерации акцентировал внимание присутствующих на необходимости всестороннего использования предоставляемых государством возможностей для развития сельских территорий. «Свой вклад в создание комфортных условий для селян должно внести и привлечение собственных региональных и внебюджетных инвестиций по принципу частно-государственного партнерства», – выделил Н.Федоров.
В свою очередь Президент Дагестана поблагодарил федерального чиновника и всех гостей за визит в республику.
РИА Дагестан