В частности, обсуждались итоги работы жилищно-коммунального хозяйства Дагестана в осенне-зимний период 2015–2016 годов, задачи по подготовке отрасли к осенне-зимнему периоду 2016–2017 годов, а также исполнение республиканского бюджета за 2015 год.

С основной информацией по первому вопросу выступил министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД Ибрагим Казибеков.

Так, по словам министра, было подготовлено 7,9 млн кв. м жилищного фонда, 485 котельных, 20 центральных тепловых пунктов; отремонтировано: 772 км тепловых, 12623 км водопроводных, 836 км канализационных и 2479 км электрических сетей. Заменено 284 км ветхих водопроводных сетей, 24 км канализационных и 27 км тепловых сетей в двухтрубном исчислении. Созданы необходимые запасы: жидкого топлива (мазута) - 122 тонны, твердого топлива (угля) – более 16 тысяч тонн, сформирован резерв материально-технических ресурсов для ликвидации аварий и неисправностей на объектах ЖКХ на сумму 39 млн рублей. Для механизированной уборки улично-дорожной сети привлечено 210 единиц спецтехники и необходимые объемы антигололедных реагентов. На подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации из средств местных бюджетов и предприятий коммунального комплекса выделено 1650,9 млн рублей.

«Согласно результатам проведенной оценки готовности всеми муниципальными образованиями республики, энергоснабжающими организациями, обеспечивающими жизнедеятельность населения и объектов социально-культурной сферы, получены паспорта готовности, что обеспечило своевременное (1 ноября 2015 года) начало отопительного сезона и подачу тепла в многоквартирные жилые дома и на объекты социального назначения на территории республики, а также устойчивое функционирование систем водо-, тепло-, газо- и электроснабжения городов и районов республики», - доложил Ибрагим Казибеков.

При этом министр озвучил мнение о том, что предприятия, организации и органы местного самоуправления планируют недостаточно финансовых средств на модернизацию и реконструкцию основных фондов в целях сокращения их износа. Об этом свидетельствует проведенный анализ за последние несколько лет.

Руководитель Государственной жилищной инспекции РД Али Джабраилов, в свою очередь, подчеркнул, что отопительный период 2015-2016 годов прошел без ЧП: «Конечно, этому способствовала теплая погода в Дагестане, но хочется отметить, что к работе в зимний период ответственно отнеслись управляющие организации, обслуживающие дома и диспетчерские службы при муниципалитетах, которые оперативно реагировали на обращения граждан и вовремя исправляли ситуацию».

Однако, по словам руководителя, проведенный мониторинг показал, что в их работе имелись некоторые недостатки и упущения. Так, например: в основном по горным районам напряжение в электрической сети не соответствовало нормативу как того требует закон и нормативно-правовые акты; несогласованно с собственниками помещений проводились начисления платы на техническое обслуживание домов и коммунальные услуги. Помимо этого, остается проблемным вопрос теплоснабжения жилищного фонда, где собственниками многоквартирных домов не реализовано право выбора способа управления, как того требует законодательство. Всего по республике таких домов более 790.

Комментируя выступление руководителя Госжилинспекции, Абдусамад Гамидов констатировал, что жалобы населения на качество и своевременность оказания услуг жилищно-коммунальными службами являются обоснованными. «Почему население должно платить за горячую воду, если в доме нет ее? В определенный период времени напряжение в электрической сети не соответствует нормативу. Возмущение населения нужно принимать к сведению и реагировать!», - сделал резонное замечание премьер-министр.

В ходе обсуждения, Председатель Правительства сообщил, что вопросу о неплатежах за потребленные энергоресурсы будет посвящено отдельное обсуждение. При этом он отметил, что органами исполнительной власти, администрациями районов и городов, организациями ЖКХ проведена значительная работа по подготовке жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства к осенне-зимней эксплуатации 2015-2016 годов.

В то же время Абдусамад Гамидов сделал справедливое замечание в адрес муниципалитетов о том, что не на должном уровне ведется работа по реализации мероприятий по финансовому оздоровлению организаций жилищно-коммунального хозяйства. «К этим и другим вопросам, касающимся законных прав наших граждан нужно отнестись более ответственно», - особо подчеркнул Абдусамад Гамидов.

Завершая обсуждение вопроса, премьер-министр республики рекомендовал главам муниципалитетов, не откладывая на завтра, уже сегодня приступить к реальной работе по подготовке к осенне-зимнему периоду 2016-2017 годов, образовав на местах соответствующие штабы.

С основной информацией об исполнении республиканского бюджета за 2015 год выступил министр финансов РД Билал Джахбаров.

Докладчик отметил, что проводимая бюджетная и налоговая политика была направлена на обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета республики, а также повышение эффективности бюджетных расходов.

«Основные параметры исполнения бюджета характеризуются следующими данными. Доходы в целом исполнены в сумме 84 млрд 119 млн рублей или 92,8% к плановым назначениям. В абсолютной сумме объем доходов в 2015 году сложился на уровне 2014 года. Налоговые и неналоговые доходы поступили в сумме 21 млрд 743 млн рублей или 83,0% к годовым назначениям, недобор составил 4 млрд 457 млн рублей», - сообщил министр.

По его словам, расходы республиканского бюджета были утверждены в объеме 95 млрд 260 млн рублей, фактически исполнено - 87 млрд 440 млн.
«В первоочередном порядке, обеспечивалось финансирование социально-гарантированных выплат (заработной платы, отчислений во внебюджетные фонды, пособий, льгот, стипендий, субсидий и субвенций), а также коммунальных услуг, расходов по уплате налогов», - подчеркнул докладчик.

Продолжая тему, Билал Джахбаров пояснил, что остается социально ориентированной и отраслевая структура расходов республиканского бюджета. «Основной удельный вес приходится на: образование - 26 млрд 336 млн рублей (30%), здравоохранение - 18 млрд 913 млн (22%), социальную политику - 13 млрд 72 млн (15%), национальную экономику — 12 млрд 215 млн (14%), жилищно-коммунальное хозяйство - 3 млрд 26 млн рублей (3,5%).

Так, по словам докладчика, в целом на содержание социально-культурной сферы (образование, культура, здравоохранение, социальная политика, физическая культура и спорт, средства массовой информации) консолидированного бюджета приходится порядка 71,4% расходов, республиканского бюджета - 69,4%.

На обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передано бюджетам муниципальных образований за счет средств федерального бюджета - 88 млн рублей и республиканского бюджета - 144 млн рублей. Расходы на социальную поддержку отдельных категорий граждан республиканского значения профинансированы в сумме 2 млрд 212 млн рублей. За счет поступивших субвенций на социальную поддержку федеральных категорий граждан направлен 1 млрд 130 млн рублей.

Председатель Правительства республики в свою очередь отметил, что главным в кризисных условиях является выполнение всех социальных обязательств. При этом он заметил, что те обязательства, которые не были исполнены в прошлом году, будут выполняться в текущем году в виде дополнительной «нагрузки» на бюджет.

Заместитель Председателя Правительства – министр экономики и территориального развития РД Раюдин Юсуфов в свою очередь добавил, что для реализации приоритетного проекта развития «Обеление экономики» в части исполнения республиканского бюджета доходная часть имеет большое значение.

«В прошлом году был зафиксирован существенный прирост в части выплаты имущественных налогов по отношению к 2014 году. Существенный прирост достигнут по транспортному налогу – 74%, по ЕНВД – 32%, по налогу на имущество физических лиц – 11,6%», – сообщил он.

Говоря о борьбе с неформальной занятостью, Раюдин Юсуфов сообщил, что в прошлом году было выявлено 39 тыс. человек, которые работают без оформления трудовых договоров, из них 22 тыс. уже поставлены на учет и с ними работодатели заключили договоры.

Абдусамад Гамидов напомнил, что до 2018 года в регионе необходимо избавиться от практики трехсменного образования в школах. «В текущем году в рамках программы по модернизации образования самым большим объектом строительства в республике является школа на 1 тыс. 224 места в городе Каспийске. Работы на объекте начаты заблаговременно и уже идут полным ходом», – заявил он.

Кроме того, Абдусамад Гамидов дал поручение Первому зам.Председателя Правительства Дагестана Рамазану Алиеву продолжить активную работу по наведению порядка в вопросах использования госимущества, сокращения неэффективных расходов в органах исполнительной власти, органах местного самоуправления путем оптимизации расходов сети и штатов государственных и муниципальных учреждений. «В прошлом году удалось выявить различные учреждения, числящиеся только на «бумаге». Государство не должно содержать те учреждения, которые никаким образом не несут выполнение государственных задач!», - выразил принципиальную позицию Абдусамад Гамидов. При этом было отмечено, что при проведении данной работы социальные слои населения никаким образом не должны пострадать. «В государственных расходах нужно навести четкий порядок!», - дал указание премьер.

Руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан Умахан Джабраилов, говоря о собираемости налогов в первом квартале текущего года, сообщил, что выполнение бюджетных назначений на сегодня составляет 102%. «Сегодня динамика собираемости налогов неплохая. Мы надеемся, что комплекс мер, находящийся на стадии разработки совместно со всеми структурами, позволит сохранить положительную динамку», - отметил он.

По итогам обсуждения принято решение одобрить проект закона об исполнении республиканского бюджета за 2015 год и представить его Главе Республики Дагестан.

В рамках заседания министру промышленности и торговли Республики Дагестан Юсупу Умавову вручена Почетная Грамота Правительства РД за достигнутые трудовые успехи.

Пресс-служба Администрации Главы и Правительства РД