В нем приняли участие заместитель руководителя аппарата Государственного антинаркотического комитета, начальник Управления ФСКН РФ по СКФО, полковник полиции Игорь Горьков, главный федеральный инспектор Аппарата полномочного представителя Президента РФ в СКФО по РД Василий Колесников, Секретарь Совета Безопасности РД Магомед Баачилов, начальник Управления информационной политики и пресс-службы Президента РД Зубайру Зубайруев, руководители министерств, ведомств, муниципальных образований районов и городов республики и другие.

Были обсуждены вопросы: о наркоситуации в РД и мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и мерах по укреплению взаимодействия межрайонных отделов Управления ФСКН России по РД с органами местного самоуправления муниципальных образований.

Открыл работу заседания Председатель Правительства РД Магомед Абдулаев: «Уважаемые участники заседания! Сегодня мы проводим заседание Антинаркотической комиссии в расширенном формате. Характеризуя наркоситуацию в республике, специалисты отмечают, что наркотики распространены практически повсеместно. Особенно сложная обстановка наблюдается в Дербенте, Махачкале, Каспийске, Кизляре, Хасавюрте, Хасавюртовском районе других городах и районах республики. Наркотики проникли во все социальные слои и возрастные группы.

Дополнительными факторами риска являются и те обстоятельства, что, во-первых, по территории республики пролегает маршрут поставки тяжелых наркотиков на территорию Российской Федерации, во-вторых, климатические условия нашего региона способствуют тому, что в республике вырастают целые очаги дикорастущей конопли.

Несмотря на определенные положительные результаты работы Комиссии, усилия органов государственной власти, местного самоуправления, правоохранительных органов, развитие наркоситуации пока не дает особых оснований для оптимизма.

Об этом говорят также официальные данные правоохранительных органов, Министерства здравоохранения республики. Хотя в целом ситуация по республике лучше, чем в среднем по Российской Федерации и СКФО.

Проблему противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту невозможно решить в рамках одного ведомства, борьба с наркотиками не может сводиться лишь к правоохранительной деятельности.

Результативность этой работы напрямую зависит от качества взаимодействия правоохранительных структур с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований, общественными движениями, субъектами предпринимательской деятельности. Важную роль в этом деле должны сыграть антинаркотические комиссии муниципальных образований.

Сегодня мы заслушаем исполняющего обязанности начальника Управления ФСКН России по РД и некоторых глав муниципальных образований. По итогам проделанной ранее аналитической работы, заслушанных выступлений и последующего их обсуждения, нам необходимо сделать соответствующие выводы и принять решения, которые будут способствовать улучшению наркоситации как на местах, так и в республике в целом».

Выступая с основным докладом по первому и второму вопросам повестки дня, и.о.начальника Управления ФСКН России по РД Энрик Муслимов подчеркнул, что распространение наркотиков в России приобретает все более угрожающие масштабы: «Наркобизнес как вид организованной преступности межрегионального и транснационального масштаба становится не только криминальным, но и политическим явлением, угрожающим целостности и безопасности страны. Не является исключением в этом плане и Республика Дагестан, где наркомания, как и в остальных субъектах России, имеет устойчивые тенденции к росту. В связи с перенасыщенностью сбыта в городах республики началась постепенная экспансия на периферию. В результате этого в Дагестане на сегодняшний день практически не осталось населенного пункта, где бы не проживали лица, употребляющие наркотические средства.

К примеру, в текущем году впервые сотрудниками наркоконтроля выявлены факты организации и содержания наркопритонов в сельской местности. Происходящая в связи с этим деградация части молодежи, не только в городах, но уже и в сельской местности, не может не вызывать особой озабоченности. Все это оказывает негативное влияние на здоровье населения, социальную стабильность в обществе, демографическую ситуацию, правопорядок в республике.

Проведенный анализ по итогам деятельности органов правопорядка Республики Дагестан в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков показал, что за 8 месяцев 2012 года ими проделана конкретная работа, приняты дополнительные меры, направленные на повышение качества оперативной деятельности, наметились положительные сдвиги в вопросах взаимодействия их подразделений, как в рамках межведомственных операций, так и в ходе отдельных мероприятий. На этом фоне возросли количественные и качественные показатели совместной деятельности.

Впервые в Республике Дагестан проведены крупномасштабные мероприятия по перекрытию каналов поступления наркотиков по всему периметру региона. Всего организовано 6 совместных оперативных групп, в том числе: 3 для досмотра в международных пунктах пропуска. В ходе проведения совместных мероприятий осуществлен тщательный досмотр транспортных средств, перевозимых на них грузов и пассажиров, с использованием служебно-розыскных собак и специальных технических средств.

В условиях напряженной обстановки, связанной с социально опасным распространением дезоморфиновой наркомании и увеличением объемов незаконного оборота дезоморфина, борьба с наркопритонами является одним из приоритетных направлений в оперативно-служебной деятельности правоохранительных органов. Органами правопорядка в отчетном периоде выявлено и ликвидировано 34 наркопритона, предварительным расследованием раскрыто 32 преступления.

Приоритетным направлением работы в сфере противодействия НОН является также контроль за легальным оборотом наркотиков. Активная работа, проводимая сотрудниками Управления, в части выявления незаконного оборота сильнодействующих веществ дала свои положительные результаты».

Переходя ко второй части своего доклада, Энрик Муслимов подчеркнул, что стабилизация наркоситуации в республике и перелом в борьбе с наркопреступностью должны быть делом эффективного взаимодействия правоохранительных органов с органами местного самоуправления: «Меры, принимаемые правоохранительными органами на республиканском уровне с целью сокращения злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, еще не во всех районах и городах республики принесли заметные и ощутимые результаты.

Остановить рост распространения наркомании и наркопреступности, в первую очередь, призвана Республиканская целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконныму обороту на 2010-2014 годы. Целью принятия данной программы является создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений.

От эффективности организации работы муниципальных антинаркотических комиссий по координации деятельности подразделений как федеральных, так и республиканских органов исполнительной власти по противодействию незаконному обороту наркотиков, а также организации их взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований, общественными объединениями и организациями на местах будет во многом зависеть наркоситуация в республике.

Особое внимание необходимо уделить работе антинаркотических комиссий городских округов, так как в городах сосредоточенны все ВУЗы и СУЗы, в которых обучается практически вся молодежь республики».

О проделанной работе и принятых мерах по усилению противодействия незаконному обороту наркотических средств отчитались заместители глав МО «город Махачкала» Ферезулла Кахриманов, «город Дербент» - Дмитрий Дунаев, главы МО «Дагестанские Огни» Галим Галимов, «Сулейман-Стальский район» - Нариман Абдулмуталибов.

В обсуждении вопросов приняли участие заместитель руководителя аппарата Государственного антинаркотического комитета, начальник Управления ФСКН РФ по СКФО Игорь Горьков главный федеральный инспектор Аппарата полномочного представителя Президента РФ в СКФО Василий Колесников, Секретарь Совета Безопасности РД Магомед Баачилов, начальник Управления информационной политики и пресс-службы Президента РД Зубайру Зубайруев и другие.

Подводя итоги обсуждения, Магомед Абдулаев обратил внимание на следующее: «Мы говорим о том, что наркоситуация в республике остается сложной. От всех нас, сидящих здесь, зависит, какова будет эта ситуация. Мы – государственная власть – совместно с муниципальными органами должны наводить порядок в этой области. От этой работы зависит здоровье молодых людей, общества. Это есть национальная безопасность. Поэтому нужно вести эту работу грамотно. Для этого государство создало органы по борьбе с этими явлениями, для этого есть исполнительная власть и правоохранительная система. Муниципальная власть также должна серьезно отнестись к этой проблеме.

На заседании прозвучали отчеты о проделанной работе. Но работа не улучшается и не становится меньше людей, употребляющих наркотики. Муниципалитеты во взаимодействии с правоохранительными органами должны четко проводить работу в нужном направлении. А если им нужна помощь, то они должны обращаться в Правительство республики, органы государственной власти. Эту ситуацию мы не можем оставить в том виде, в каком она есть. Нужно это понять и сделать соответствующие выводы».

По итогам заседания был принят протокол.

Пресс-служба Президента РД