Опубликовано в 20.03.2013
В его работе приняли участие и.о. первого зам.Председателя Правительства РД Анатолий Карибов, и.о. заместителей Председателя Правительства РД Рамазан Джафаров, Юсуп Магомедов, Магомедгусен Насрутдинов, зам.Руководителя Администрации Президента и Правительства РД Расул Алиев, председатели некоторых комитетов Народного Собрания РД, руководители министерств и ведомств республики и другие.
За заседании были обсуждены итоги реализации Программы модернизации здравоохранения РД на 2011-2012 годы и основные направления дальнейшего его развития, меры по технической модернизации сельскохозяйственного производства, итоги инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения, а также изменения в республиканском бюджете на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов.
По первому вопросу повестки дня с основным докладом выступили и.о.министра здравоохранения РД Танка Ибрагимов, зам.директора Территориального фонда обязательного медицинского страхования РД Рафик Бутаев, главврач ГБУ РД «Детская республиканская клиническая больница им. Н.М. Кураева» Башир Махачев, главврач ГБУ РД «Республиканская клиническая больница» Ибрагим Магомедов, и.о.первого зам.Председателя Правительства РД Анатолий Карибов.
Докладчики отчитались об итогах реализации Программы модернизации здравоохранения на 2011-2012 годы: завершен запланированный капитальный ремонт учреждений здравоохранения, полностью поставлено медицинское оборудование, в том числе 355 единиц бортового оборудования программно-аппаратных комплексов на базе «ГЛОНАСС/GPS» для машин скорой медицинской помощи. Продолжается процесс наполнения системы нормативно-справочной информацией и интеграция с Федеральным сервисом «Запись на прием к врачу в электронном виде».В 72 учреждениях здравоохранения внедрено 47 стандартов оказания медицинской помощи (кардиология, пульмонология, гастроэнтерология, неврология, травматология, онкология, педиатрия, акушерство). Программа модернизации здравоохранения способствовала повышению заработной платы медицинских работников и улучшению качественных показателей в отрасли. Средняя заработная плата медработников по республике за 2012 год по сравнению с уровнем 2011 года выросла на 24,1%. Средняя заработная плата врачей, участвующих в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной помощи, выросла на 53,1%, средних медицинских работников – на 35,4%.
Подводя итоги, Председатель Правительства РД отметил, что Программой модернизации здравоохранения РД на 2011-2012 годы были определены три задачи, направленные на решение важных вопросов, касающихся развития здравоохранения в республике и укрепления здоровья граждан: улучшение материально-технической базы, внедрение современных информационных систем и стандартов медицинской помощи.
«Вместе с тем, на реализацию мероприятий Программы освоено только 84,7% запланированных средств. Следует также отметить, что в связи с недостаточной кадровой и лечебно-диагностической базами, особенно в сельской местности, не обеспечено оказание медпомощи в соответствии с федеральными стандартами, не полностью задействовано полученное медицинское оборудование. Остаются высокими показатели смертности младенческой и в результате дорожно-транспортных происшествий.
Для ликвидации нерешенных проблем срок реализации мероприятий Программы продлен на 2013 год. Перед министерством здравоохранения и Правительством республики стоят задачи по реализации приоритетного национального проекта «Здоровье». Необходимо доработать Республиканскую целевую программу «Развитие здравоохранения в РД на 2013-2017 годы», более тесно взаимодействовать с главами муниципальных образований для достижения поставленных целей. Напоминаю и о важности реализации майского Указа Президента РФ “О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения”», – подчеркнул Мухтар Меджидов.
Об основных направлениях дальнейшего развития, мерах по технической модернизации сельскохозяйственного производства в РД доложил и.о. министра сельского хозяйства РД и продовольствия РД Башир Байтемиров.
«За последние два года наметилась слабая положительная динамика в укреплении технической базы сельхозтоваропроизводителей. В 2011 году приобретено в 3 раза больше техники, чем в 2010 году. В результате, по сравнению с предыдущими годами, немного возрос коэффициент обновления парка машин. Такие меры государственной поддержки позволили увеличить средства, направляемые силами самих хозяйств на приобретение техники.
Однако сложившиеся темпы технической модернизации совершенно не отвечают остроте сложившейся ситуации и не гарантируют заметного прогресса, адекватного вызовам времени. В год требуется приобретение как минимум 500 современных тракторов с соответствующим шлейфом сельхозмашин. Только тогда мы можем говорить о начале индустриализации сельского хозяйства», – доложил Башир Байтемиров.
По второму вопросу также выступили глава МО «Гунибский район» Пахрудин Магомедов, ректор ФГОУ ВПО «Дагестанский государственный аграрный университет им. М. Джамбулатова» Зайдин Джамбулатов, директор МУП МТС «Кизлярагротехсервис» Амир Амиров и другие.
Достичь положительных результатов удалось благодаря принятию в 2011 году РЦП «Повышение технической оснащенности сельскохозяйственного производства в Республике Дагестан на 2012-2020 годы», усовершенствованию законодательства, выделению дополнительных средств из республиканского бюджета.
Однако практически невостребованным в 2012 году оказался механизм кредитования по специальной программе ОАО «Россельхозбанк». При этом на субсидирование части процентной ставки по кредитам были предусмотрены соответствующие средства в бюджете республики.
По итогам выступлений Мухтар Меджидов поручил минэкономики РД, совместно с минсельхозом РД, провести оценку эффективности данной Программы и по итогам инвентаризации внести предложения по ее корректировке, дополнительном финансировании в текущем и последующих годах.
Об итогах инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения рассказал и.о. министра по управлению государственным имуществом РД Марат Ильясов. Докладчик сообщил, что министерством данная работа проведена в 13 районах республики: Ногайском, Тарумовском, Кизлярском, Бабаюртовском, Кизилюртовском, Кумторкалинском, Хасавюртовском, Карабудахкентском, Каякентском, Дербентском, Сулейман-Стальском, Магарамкентском и Табасаранском.
Цель инвентаризации – уточнить данные о наличии, использовании и состоянии земель, осуществить сверку учетных данных земель, обеспечить внесение произошедших изменений в картографический материал, вовлечь в оборот непригодные, малоценные земельные участки и последующее эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения.
Как отметил и.о. министра, по результатам инвентаризации выявлено, что площадь пашни в границах 13 районов по сравнению с учетными данными уменьшилась на 59 тыс. га. Значительные площади пашни и других угодий, близлежащих к населенным пунктам, застроены и выведены из оборота.
По его словам, неиспользованными также остаются участки пашни по причине вторичного засоления, отсутствия воды для орошения, выхода из строя оросительных систем. По этим причинам пашню продолжительное время используют для пастьбы скота и сенокошения.
В целях коренного улучшения состояния пастбищ, М. Ильясов отметил необходимость финансовых вложений для проведения комплексного улучшения и экологического равновесия на этих землях, проведение лесомелиоративных мероприятий, обеспечивающих противодефляционную устойчивостьпастбищных угодий.
Подводя итоги обсуждения данного вопроса, Мухтар Меджидов отметил: «Выявлены земельные участки, не используемые, используемые неэффективно или не по целевому назначению, а также используемые сторонними лицами, не имеющими права на пользование. На фактическое состояние и использование земель сельскохозяйственного назначения влияют несвоевременное выявление нарушений, непринятие со стороны контрольных и надзорных органов мер в отношении нарушителей земельного, градостроительного и природоохранного законодательства, слабая работа органов местного самоуправления в части осуществления муниципального земельного контроля и мероприятий по мониторингу сельскохозяйственных земель, самовольный захват земельных участков, непроведение в течение продолжительного времени мероприятий по улучшению земель, неосуществление землепользователями перегона скота с зимних пастбищ на летние, бессистемный выпас скота на солончаковых пастбищах, отсутствие квалифицированных специалистов и материально-технической базы у предприятий для проведения агромелиоративных и гидромелиоративных работ».
Председатель Правительства привел в пример другие регионы, страны, где нет земельных проблем, есть огромное количество инвестиций, строений и т.д. «В нашей республике огромное количество земельных вопросов, которые нужно своевременно решить», – подчеркнул Председатель Правительства РД Мухтар Меджидов.
По последнему вопросу – «О внесении изменений в республиканский бюджет на 2013 год и плановый период 2014-2015 годы» – выступил первый заместитель министра финансов РД Али Исмаилов. Докладчик рассказал о дефиците республиканского бюджета и путях решения этой проблемы.
«Покрытие дефицита бюджета республики планировалось за счет бюджетных кредитов и дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета, на получение которой, исходя из складывающейся ситуации по бюджетной обеспеченности расходных обязательств, республика вправе рассчитывать. При этом следует отметить, что утвержденный размер дефицита также соответствует параметрам, определенным бюджетным кодексом, в части превышения 10 процентов от собственных доходов за счет остатков на конец года и бюджетных кредитов, планируемых к получению из вышестоящего бюджета», – добавил выступающий.
По итогам заседания были приняты соответствующие постановления Правительства РД.
Пресс-служба Президента и Правительства РД