Опубликовано в 30.07.2015
В соответствии с повесткой дня первым был рассмотрен вопрос «О формировании бюджетного прогноза Республики Дагестан на долгосрочный период». Как отметил министр финансов РД Али Исламов, основная цель государственной финансово-бюджетной политики - создание рациональной системы управления финансовыми ресурсами, направленной на решение стратегических и тактических задач деятельности органов государственной власти по улучшению качества жизни населения. Руководитель министерства подчеркнул, что при определении основных направлений бюджетной политики, на основе которых и формируется бюджетный прогноз на долгосрочный период, были учтены положения Послания Президента РФ Федеральному Собранию, указов от 7 мая 2012 года, а также Послания Главы РД Народному Собранию республики.
«Согласно закону «О стратегическом планировании в Российской Федерации» бюджетный прогноз субъекта Российской Федерации на долгосрочный период разрабатывается каждые шесть лет на двенадцать и более лет на основе прогноза социально-экономического развития. В Послании Народному Собранию от 22 января 2015 года Глава Дагестана поставил задачу сформировать проект бюджетного прогноза республики на долгосрочный период в июле 2015 года», - уточнил Али Исламов.
Как сообщалось, прогноз доходов основан на показателях прироста налоговой базы, закрепленных в прогнозе социально-экономического развития Дагестана на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, и соответствует республиканскому закону «Об утверждении стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан до 2025 года». Указанные показатели будут подлежать определенной корректировке в связи с изменением общей социально-экономической ситуации в стране по мере принятия Минэкономразвития России соответствующих инструктивных материалов по разработке прогнозов субъектами РФ.
«Увеличение доходов бюджетной системы предполагается осуществлять, в основном, в рамках реализации приоритетного проекта «Обеление» экономики», - констатировал министр, озвучив необходимость активизировать меры по улучшению налогового администрирования, выявлению и пресечению использования налогоплательщиками схем минимизации налогообложения в виде «дробления» бизнеса, выплаты неучтенной («теневой») заработной платы и т.д.
Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета РД к 2028 году прогнозируется на уровне 59 627 млн рублей, что составляет 197 % от оценки исполнения данных доходов в текущем году. Общий объем доходов консолидированного бюджета предполагается в размере 127 631 млн рублей, или с ростом на 138,9 % от оценки исполнения бюджета на 2015 год.
«Соответственно, ожидается снижение дотационности Республики Дагестан, рассчитанной с учетом изменений, внесенных в новую редакцию Бюджетного кодекса Российской Федерации, до 41,3% в 2028 году, что меньше уровня 2015 года на 10,3 пункта», - резюмировал Али Исламов. Помимо того, он подчеркнул, что долгосрочный бюджетный прогноз должен стать одним из базовых инструментов управления преобразованиями в республике, в том числе способствовать структурным изменениям в экономике, формированию условий для импортозамещения.
Со своей стороны, вице-премьер Правительства РД - министр экономики и территориального развития Дагестана Раюдин Юсуфов выразил мнение о том, что актуализировать бюджетный прогноз необходимо ежегодно.
«Этот документ разрабатывался исходя из индекса валового регионального продукта, темпов инфляции, объемов производства и реализации товаров. Как известно, при формировании прогноза применяются два подхода – генетический, то есть когда за основу берутся реальные данные и составляется прогноз, а также нормативно-целевой, когда ставится цель и строится сам прогноз. В нашем случае бюджетный прогноз составлен с применением обоих подходов. И, кроме всего прочего, важно, чтобы в министерствах была налажена работа по оказанию платных услуг населению. Экономический эффект от этого составит около 1 млрд рублей, которые также должны поступить в бюджеты разных уровней», - пояснил вице-премьер.
По итогам обсуждения кабинет министров принял решение одобрить представленный проект бюджетного прогноза и опубликовать его в средствах массовой информации и сети «Интернет».
В рамках заседания также был рассмотрен ход подготовки Волонтерского корпуса «Дербент - 2000». Как доложил министр по делам молодежи РД Заур Курбанов, количественный состав сформированного корпуса «Дербент - 2000» уже насчитывает 1100 человек. Волонтеры активно участвуют в городских субботниках, оказывают посильную помощь в реконструкционных работах, облагораживании территории, а во время празднования будут задействованы в организации массовых юбилейных мероприятий, размещении и сопровождении гостей города, проведении экскурсий по Дербенту и т.д.
В настоящее время сформированы единые списки для учета и регистрации волонтеров, разработана «дорожная карта» обучения, в рамках которой добровольцы прошли первый курс семинаров и тренингов на различных объектах по выявлению лидеров и командообразованию; состоялись тренинги по истории, ориентированию на местности, информационному продвижению предстоящего юбилея в СМИ и социальных сетях.
Заслушав информацию, Председатель Правительства РД дал указание администрации г. Дербента организовать для волонтеров питание, жилье, транспорт и многое другое. «Дети проводят большую работу на общественных началах, совершенно бесплатно, поэтому для них нужно создать комфортные условия», - распорядился Абдусамад Гамидов.
В заседании приняли участие Первый заместитель Председателя Правительства РД Анатолий Карибов, вице-премьеры Гасан Идрисов, Рамазан Джафаров, заместитель Председателя Правительства РД – министр экономики и территориального развития РД Раюдин Юсуфов, Первый заместитель Руководителя Администрации Главы и Правительства РД Исмаил Эфендиев, главы министерств и ведомств республики, приглашенные.
Управление пресс-службы и информации Администрации Главы и Правительства РД