Как отметил выступивший с докладом вице-премьер Правительства РД – министр экономики и территориального развития РД Раюдин Юсуфов, горные территории занимают 44% площади республики. «Здесь проживают 939,9 тысяч человек, или 31,4% от общей численности населения Дагестана. В последние годы остро стоят вопросы оттока населения с гор на низменность и создания условий для сохранения оптимальной численности населения в горной зоне», - констатировал он.

По словам Раюдина Юсуфова, в настоящее время сформирована основная нормативно-правовая база в данной сфере: принят Закон РД «О горных территориях», реализуется Стратегия социально-экономического развития Дагестана до 2025 года, утверждены схемы территориального планирования. Кроме того, подготовлены программы экономического и социального развития муниципальных районов, ведется разработка генеральных планов поселений.

В то же время республика продолжает развиваться неравномерно; остается много проблем, не позволяющих обеспечить сбалансированное развитие горных и равнинных территорий. За 2014 год объем инвестиций в основной капитал на душу населения в среднем по районам горной зоны составил 15,2 тыс. рублей, тогда как по равнинным – 28,4 тыс. руб. По мнению вице-премьера, это может стать одной из причин дальнейшего снижения инвестиционной привлекательности горных территорий и усилить отток населения, который в прошлом году составил 7,8 тыс. человек.

«Госпрограммой предусмотрена реализация 29 мероприятий, направленных на снятие инфраструктурных ограничений, создание условий для развития экономики и социальной сферы горных территорий, подготовку площадок для реализации инвестпроектов в реальном секторе экономики. Но в связи с экономическими трудностями финансирование данных мероприятий не ожидается и в 2016 году.

На 1 июля текущего года в реестр инвестиционных проектов и площадок во всех горных районах республики входят 170 инвестпроектов. Уже реализуется 140 проектов в области садоводства, переработки сельхозпродукции, строительства животноводческих ферм, рыболовства и птицеводческих хозяйств. Фактически на указанный период вложено инвестиций в сумме более 1 млрд рублей»,- заявил Раюдин Юсуфов.

Среди крупных инвестиционных площадок глава Минэкономразвития РД выделил цех по производству плодоовощной продукции, введенный ООО «Кикунинский консервный завод» в Гергебильском районе, птицефабрику, которую строит крестьянско-фермерское хозяйство «Шериф» в Ботлихском районе, ферму для содержания 50 голов крупного рогатого скота, построенную КФХ «Гаджимагомедова» в Цумадинском районе, а также строительство животноводческой фермы сельскохозяйственным производственным кооперативом «Хабла» в Левашинском районе.

«В 2014 году муниципальными образованиями горной зоны заложено 295,7 га молодых виноградников, построено 6 животноводческих ферм, 9 сыроварен, 1 птицекомплекс, создано 7 рыбоводческих хозяйств. В этом году посажено молодых виноградников на площади 234,2 га, ведется строительство 7 животноводческих ферм и 3 птицекомплексов.

Осуществлена закладка садов на площади 674,7 га, за первое полугодие 2015 года заложено 741,5 га садов. Наиболее интенсивно работа проводится в Унцукульском, Кайтагском, Шамильском, Гергебильском, Сулейман-Стальском, Хунзахском районах, где посажено почти 45% всех новых садов горной зоны», - пояснил докладчик.

В прошлом году в районах создано 14,6 тыс. новых рабочих мест, при индикаторе Программы 8,1 тыс. Объем производства сельхозпродукции составил 50,5 млрд рублей и превысил индикатор в 1,4 раза. Оборот розничной торговли составил 45,8 млрд рублей, или более 116% от показателя Программы. Введено в эксплуатацию 257,8 тысяч кв. метров жилья при индикаторе 288 тысяч кв. метров.

«По состоянию на 1 июля текущего года введены в эксплуатацию 24 объекта социальной сферы, в том числе 5 объектов общего образования на 320 ученических мест, 12 объектов дошкольного образования на 1630 мест, 7 объектов водоснабжения на 78,37 км, а также 2 артезианские скважины. Подготовлено к вводу в эксплуатацию 2 объекта общего образования на 22 ученических места, 1 объект дошкольного образования, 2 объекта здравоохранения на 58 коек и 100 посещений в смену, 1 водопровод протяженностью 16 км.

В 2015 году в рамках Республиканской инвестиционной программы на территории горной зоны планируется завершение строительства 2 объектов здравоохранения на 198 коек и 150 посещений в смену», - сообщил вице-премьер.

Вместе с тем, из-за отсутствия прямого финансирования из республиканского бюджета практически не реализуются мероприятия по строительству малогабаритных теплиц, развитию сельскохозяйственной потребительской кооперации, мелиорации, террасного земледелия.

«Из 60 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, создание которых запланировано на 2015 год, на 1 июля текущего года создано всего 7 единиц (12%). В горных районах республики введено в оборот сельскохозяйственных угодий общей площадью 8 тысяч га, что составляет всего 53% от программных показателей. В недостаточной мере реализуются мероприятия по развитию промышленности, созданию малогабаритных промышленных производств. При этом, объем отгруженных товаров собственного производства в горных районах в 2014 году составил около 8 млрд рублей, или более 100% от значения индикатора Программы»,- подытожил Раюдин Юсуфов.

Со своей стороны, Абдусамад Гамидов отметил, что, помимо количественных показателей проведенных мероприятий, более значимым является их результат: «Важно, чтобы был эффект от постройки новых школ и учебных учреждений в виде снижения уровня миграции населения из горных территорий». При этом вице министру экономики и территориального развития РД было поручено осуществить сравнительный анализ оттока населения из районов, где построены социально значимые объекты, и тех муниципалитетов, где их нет.

Председатель Правительства РД заявил о необходимости поднимать производство в районах, подчеркнув, что достаточно странным является тот факт, когда в высокогорные районы, где существуют все условия для посадки овощей, их привозят их из других регионов и стран. Кроме того, Абдусамад Гамидов напомнил, что госпрограммой предусмотрено проведение асфальтированных дорог до районных центров муниципалитетов: «Сейчас осталось 7 таких районов, так что следует составить планы-графики, рассчитать средства и обозначить сроки реализации Программы. Люди должны знать, что работа идет и к определенному сроку в их районе появится асфальт».

Руководитель кабинета министров также отметил необходимость подготовки стратегии социально-экономического развития по каждому из муниципалитетов, с указанием примерного списка мероприятий, целей и приоритетных проектов, которые планируется реализовать до определенного срока.

Участвующий в обсуждении полномочный представитель Главы РД в горном территориальном округе Дагестана Магомедгаджи Зайнулабидов выразил мнение о том, что программа социально-экономического развития горных территорий РД на 2014-2018 годы охватывает все сферы жизнедеятельности горных районов. В то же время он отметил: «Считаю, что сегодня главной задачей является определение подходов к тому, как ее реализовать. Ведь, к сожалению, Программа планово не финансируется и ряд поручений не исполняется министерствами и ведомствами республики».

В свою очередь, об итогах работы на местах проинформировали главы муниципальных районов горной зоны Дагестана.

По окончании мероприятия был принят проект постановления Правительства РД, предусматривающий ряд поручений для министерств и ведомств в целях обеспечения эффективной реализации государственной программы «Социально-экономическое развитие горных территорий РД на 2014-2018 годы».

Управление пресс-службы и информации Администрации Главы и Правительства РД